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| 藝體招考迎來大變革 |
| http://www.yourloanhere.com 2021年9月27日 來源：光明日報 |
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瞄準人才培養(yǎng)質量，提高文化成績要求，加強統(tǒng)考統(tǒng)測
藝體招考迎來大變革
作者：鐘秉林（國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學教授）
編者按
高校考試招生制度是國家基本教育制度，高校藝術類專業(yè)和高水平運動隊考試招生工作是高�？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分。去年以來，教育部會同有關部門深入調研、廣泛征求意見，研究制定了《教育部關于進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業(yè)考試招生工作的指導意見》（以下簡稱《藝術類考試招生意見》）和《教育部國家體育總局關于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》（以下簡稱《高水平運動隊考試招生意見》）。這是進一步促進教育公平、科學選材、促進教育高質量發(fā)展和推進落實全面從嚴治黨的重要舉措。
藝體招考迎來大變革
日前，教育部等部門發(fā)布《藝術類考試招生意見》《高水平運動隊考試招生意見》，對相關專業(yè)考試招生改革工作作出部署，這是落實立德樹人根本任務，促進學生德智體美勞全面發(fā)展的重要體現，也是深化新時代教育評價改革，推進新一輪高考綜合改革，保障人才培養(yǎng)質量和促進教育公平的重要舉措。
五育融合，落實立德樹人根本任務
近年來，我國高校藝術類專業(yè)考試招生和高水平運動隊考試招生中雖然重視人才選拔質量，但對文化成績的要求一直低于普通專業(yè)考生，部分考生和家長存在“重專業(yè)輕文化”的現象，考生將此類考試作為“升學捷徑”或“敲門磚”，往往進行功利性報考。這對青少年的人生觀和價值觀影響很大，也直接影響到高校體育、藝術類專業(yè)的辦學水平和人才培養(yǎng)質量以及入學機會的公平。因此，兩個意見都要求提高高考文化成績的基本要求。
《藝術類考試招生意見》提出，逐步引導高校提高高考文化成績，提高文化成績的最低標準，探索采取文化成績初篩等措施，選拔和培養(yǎng)德藝雙馨的藝術人才。
《高水平運動隊考試招生意見》要求報考“世界一流大學建設高校”的考生的高考成績達到生源省份本科錄取最低控制分數線，報考其他類高校的考生的高考成績不低于最低控制分數線的80%，選拔和培養(yǎng)綜合素質全面且具有較高體育競技水平的學生，為國際重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系提供支撐。
提高藝術類、體育類專業(yè)考生文化考試成績要求，是為了引導學生在發(fā)展興趣特長的同時，更加重視學業(yè)質量提高和綜合素質養(yǎng)成，構建引導學生全面而有個性發(fā)展的人才選拔評價體系，為到2035年實現將我國建設成為文化強國、教育強國、體育強國的遠景目標提供人才支撐。
問題導向，完善分類招生錄取機制
邁入普及化階段以后，高等教育的發(fā)展需要滿足經濟社會發(fā)展對各級各類人才的多樣化需求，也需要滿足人民群眾的多元化教育訴求。體現在高�？荚囌猩贫戎�，就是要針對現實問題，規(guī)范考試招生工作，完善“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生模式。
《高水平運動隊考試招生意見》針對高校高水平運動隊在考試招生中的問題，如二級運動員報考門檻較低、文化課成績錄取要求偏低等，重點部署優(yōu)化招生項目范圍、嚴格報考條件和資格審核、改進考試評價方式、提高文化成績要求、完善招生錄取機制等工作任務。在考試評價方式上，采取“文化考試+專業(yè)測試”相結合的方式，文化考試成績使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考并由國家體育總局牽頭組織實施；在招生錄取機制上，高考文化課成績不低于招生高校相關專業(yè)在生源省份錄取分數線下20分的學生，可申請就讀相應的普通專業(yè)，其余學生限定就讀體育學類專業(yè)。除此之外，高校每年還通過運動訓練、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單招、其他體育學類專業(yè)招生、優(yōu)秀運動員保送等多種渠道招收體育特長學生，保持體育特長學生升學渠道的暢通。
《藝術類考試招生意見》針對部分考生盲目跟風、部分高校辦學定位不清晰、招生錄取辦法復雜多樣等問題，重點圍繞“怎么定位”“怎么考試”“怎么錄取”“怎么監(jiān)管”提出系列改革任務。進一步完善“文化素質+專業(yè)能力”相結合的考試評價方式，文化素質使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術專業(yè)能力考試成績；根據不同藝術專業(yè)人才選拔培養(yǎng)的要求，實行分類考試，根據不同的考試方式，分類制定相應的錄取辦法。實行分類考試、分類錄取，成為這次藝考招生改革的一大亮點。
總之，兩個文件突出了問題導向，著力解決在高�？荚嚭驼猩浫…h(huán)節(jié)存在的質量和公平問題，回應高校、學生與社會多方利益訴求，進一步提高考試招生制度的科學性與公平性。
系統(tǒng)推進，提高高校人才培養(yǎng)質量
進入新時代，加強內涵建設、建設高質量高等教育體系成為我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務。這就要求高等學校統(tǒng)籌推進人才選拔與培養(yǎng)工作，深化高校人才培養(yǎng)模式改革，加強學生培養(yǎng)過程的質量監(jiān)測，完善高等教育質量保障體系。
《高水平運動隊考試招生意見》提出加強學生入校后的培養(yǎng)管理，建立準入和退出機制，尤其是要嚴格學業(yè)標準，原則上高水平運動隊學生與普通學生的學業(yè)水平要求應保持一致，參加本科畢業(yè)論文（設計）抽檢。同時，高�？梢酝ㄟ^學分制、延長學制、個性化授課、補課等方式，在不降低學業(yè)標準要求、確保教育教學質量的前提下，積極為高水平運動隊學生完成學業(yè)創(chuàng)造條件。
《藝術類考試招生意見》要求高校充分考慮學校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)標準，逐步提高文化課成績錄取要求，提高人才培養(yǎng)質量。近年來，部分高校為追求多學科發(fā)展而盲目擴大藝術類專業(yè)招生規(guī)模，但因辦學定位不準確，招生規(guī)模及專業(yè)設置與社會需求存在脫節(jié)現象，總體就業(yè)質量不高，既不利于引導學生全面發(fā)展，也不利于高校建設高質量的藝術人才培養(yǎng)體系。相反，近年來北京大學藝術史論專業(yè)一直按高考文化課成績錄取，中國人民大學將美術和設計學類的文化成績要求提高至一本線以上，人才培養(yǎng)質量得到普遍認可。
質量是人才培養(yǎng)的生命線。高質量的藝術類、體育類專業(yè)人才培養(yǎng)體系是構建高質量高等教育體系的重要組成部分。規(guī)范、改進和完善高校藝術類專業(yè)和高水平運動隊考試招生工作，有利于促進學生全面而有個性的發(fā)展，為文化強國、體育強國、教育強國的建設提供人才支撐，為經濟社會高質量發(fā)展提供助力。
《光明日報》（2021年09月27日13版）
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